О государственном устройстве Колхидского царства, к сожалению, историческая наука располагает весьма скудными сведениями. С полной уверенностью можно лишь утверждать, что во главе государства стоял царь и страна была разделена на административно-территориальные единицы – скептухии .
Значительно больше сведений сохранилось о Картлийском царстве. Во главе царства стоял царь – представитель династии Фарнавазов. Царь пользовался неограниченной властью и единолично правил государством.
Царская власть в Картлийском царстве переходила от отца к старшему сыну, но бывали и исключения, когда это было вызвано в основном создавшейся политической ситуацией.
В Картлийском царстве после царя самой большой властью был наделен спаспет , который управлял Шида Картли и которому подчинялись эрис тавы (управители областей). Согласно Страбону, первым лицом в государстве после царя был верховный глав но коман дующий и вер ховный судья . Предполагается, что здесь подразумевается именно спас пет . В управлении государством участвовали и жре цы . По сведениям Страбона, жрецы регулировали отношения с соседними странами, и вообще, можно полагать, что решение важнейших внешних вопросов входило в их компетенцию.
В известной билингве II века, найденной в Армазисхеви, упоминаются два административно-государственных чина: питиахш и двороуправитель .
Картлийское царство было разделено на эриставства . При Фарнавазе было 8 эриставств: Кахети, Хунани, Самшвилде, Цунда, Одзрхе, Кларджети, Эгриси и Аргвети . Эриставствами управляли эриставы, которые одновременно командовали своими войсками. Царь имел право отстранить эристава от должности, но практически это было довольно сложно. Между эриставами и царской властью существовали непримиримые противоречия. Эриставы постоянно боролись за установление наследственной власти над своими территориями. Эриставы имели своих чиновников – спасалара и тысяченачальника . Перед принятием важного решения царь мог созвать совет , на котором присутствовали спаспет и эриставы . Примечательно, что в Картлийском царстве существовала также должность мхатвар тухуцеса . Несомненно, существовали вероятно и другие важные чины, однако, к сожалению, о них в источниках ничего не сказано.
Мераб Вачнадзе
Из книги «История Грузии (с древнейших времен до наших дней)»